蔚县“小车间”搭建起乡村振兴大舞台

本报讯（记者 刘柱 通讯员 樊子良）近年来，蔚县将就业帮扶车间建设作为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的重要抓手，通过“厂房式”“居家式”等多种模式，构建起产业帮扶与就业帮扶深度融合的发展格局。截至目前，全县累计认定就业帮扶车间19家，涵盖农产品加工、种养殖、手工业等领域，直接带动621名群众稳定就业，其中脱贫劳动力418人，走出了一条家门口就业增收的新路径。

健全机制凝聚合力，高位推动车间建设。蔚县将就业帮扶车间纳入乡村振兴重点工程，建立起“县委常委会高频次研究部署，分管县领导牵头建立协调机制定期破解车间运行难题，人社、乡村振兴等部门严格按照职责分工负责具体实施”的“三级联动”工作机制，形成“县统筹、乡主管、村落实”管理体系。同时，通过政府主导与社会力量结合的模式，构建起“谁创建、谁主管、谁受益”的可持续发展模式，18家厂房式车间与1家居家式车间因地制宜铺开，实现群众“务农、顾家、挣钱”三不误。

政策组合拳激发动能，890万贷款纾困稳产。该县人社局打出“金融支持+财政奖补+技能提升”政策组合拳，并创新推出创业担保贷款“一站式”服务，为资金融通受阻的凯瑞浩鑫生物科技等4家企业发放贷款890万元，化解资金瓶颈。此外，还落实每人1000元一次性吸纳补贴，累计发放48.7万元，并对稳定就业6个月以上的355名脱贫劳动力发放稳岗补贴17.24万元。同时将“以工代训”作为职业技能提升的突破口，大力推进困难企业和困难群体的就业帮扶工作，其中达旺服装加工车间通过岗前技能培训，实现员工操作效率提升40%，企业产能增长25%。

动态监管提质增效，多元模式盘活资源。“就业帮扶车间”的主要功能是吸纳群众就地就近就业，被认定挂牌的企业可享吸纳就业补贴、就业培训补贴等多项优惠政策。为加强管理，蔚县建立就业帮扶车间“认定—监管—退出”全链条管理体系，每季度开展实地督查，以确保用好用活国家就业帮扶政策，切实助企业健康发展、促群众就业增收。截至目前，已对6家运行不规范的车间限期整改，3家停产车间实施摘牌。同时，该县立足农业大县实际，在种养殖集中区建设灵活用工的“田间车间”，利用闲置场所改建7家手工业工厂，培育9家农产品加工车间，打造出“季节性车间+工厂车间”多元形态的同时，也形成了“龙头企业+合作社+农户”联动模式。

精准培训强技赋能，产教融合孕育新机。该县为助力全县就业帮扶车间持续健康发展，大力实施“双提升”工程，围绕车间需求开展“理论+实操”定向培训，以及时提供技能人才保障。今年以来，已举办农业技术、岗位技能培训76期，帮助2437名脱贫群众掌握实用技术。同时，同步开展“扶志”教育，组织脱贫户观摩车间生产、参与技能比武，激发内生动力，以实现从“输血”到“造血”的转变。