警徽闪耀显忠诚 奋楫扬帆筑平安

回望过去一年，我市公安队伍以坚实的步伐和坚定的信念，书写了一段不平凡的历程。他们秉承人民至上的理念，矢志争创一流业绩，不仅彰显了张垣公安的忠诚底色，更体现了守护平安的使命担当。

一年来，全市公安紧跟全国、全省公安工作步伐，积极践行各级公安会议精神，持续构建“全域覆盖、全域感知、全域掌控、全域平安”格局，扎实推进“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，加速提升公安新质战斗力。数字警务的引领、民生实事的落实、服务保障的坚实，共同铸就了张家口公安的特色品牌，不仅赢得上级部门高度赞誉，更收获人民群众广泛好评。

这一年 聚焦主业 平安建设显成效

从华灯初上到万家灯火，我市各大娱乐场所、宾馆酒店、夜市，以及重要路口和路段处处可见“警察蓝”。

2024年7月，我市公安启动夏夜治安巡查宣防集中统一行动，针对夏季社会治安规律和夜间警情案件特点、社会秩序突出问题，有重点、分批次、多警种组织开展行动。

行动中，万全公安分局针对醉酒滋事、打架斗殴、入室盗窃等案件，持续强化打击整治力度。

巡警支队紧盯治安重点部位和人员密集场所，组织警力巡逻驻守、屯警街面，织严织密全时全域社会面巡逻防控网。

交警支队围绕城市道路、国省干道、高速公路、农村公路，科学设置查控点位，严查酒驾、醉驾、毒驾、飙车炸街等严重交通违法犯罪行为。

攻势凌厉的行动战果很快显现——

2024年7月23日，万全分局成功破获一起电信诈骗案，抓获犯罪嫌疑人1名，为受害者挽回损失4.7万元。同年8月14日，沽源警方破获1起盗窃车内财物案，抓获犯罪嫌疑人1名，挽损现金2300元；同日，怀来警方破获系列盗窃高档白酒案，抓获犯罪嫌疑人2名，挽损10余万元……

2024年以来，市公安局聚焦主责主业，以“夏季治安打击整治”“靖安2024”等专项行动为抓手，强化社会治安防控、严厉打击违法犯罪。命案现案连续9年破获率100%，打击民生小案工作名列全省前茅。

针对持续高发的电信网络诈骗犯罪，我市公安出重拳，守好人民群众的“钱袋子”。2024年，市公安局建立资金预警劝阻工作机制，通过开展精准劝阻、反诈宣传等预警工作，有力打击电信网络诈骗犯罪，全市反诈预后被骗率连续380天为零。

这一年 改革创新 智慧警务再升级

“没想到交警部门这么快就安排警力了，我很满意。”2024年，怀安县公安局收获了一系列宝贵的群众建议，其中一条是群众反映在某路口红绿灯处，上下学高峰期拥堵现象严重。县交警大队迅速响应，不仅在该关键路口部署了专项警力进行现场交通疏导，还积极开展交通安全宣传与普法教育活动。得知问题得到有效解决后，该群众通过扫描警车上的二维码，在“民意智感系统”中按下了“满意键”。

为实现人民群众对公安工作满意度和安全感的双提升，市公安局研发创建“张家口市公安局民意智感系统”。何为“民意智感”？简单来说，就是倾听民声的一个重要窗口，市公安局通过运用数字化手段，全面整合12345政务服务便民热线等12项系统，统一平台搭载运行，“民意智感中心”建立热线接听、线索快速处置、结果反馈、分析研判等流程，通过“一键派发、一站服务”的方式，实现热线一线直达、诉求集中受理。

相比系统启用前，转办业务办理周期平均缩短了16个小时，每日业务办结率上升至99%，群众满意度上升至97%以上，将群众的“急难愁盼”变成民警的“履职清单”。

“扫码评警”也是“民意智感中心”倾听民意的重要一环。该项工作开展以来，全市公安机关在各单位、“窗口”台席、警用车辆等显著位置摆放或张贴二维码，处警民辅警佩戴有二维码的胸牌，办事群众通过扫码或直接搜索进入小程序，在手机端进行满意或不满意评价，还可在线反映诉求，提出意见建议，让群众意见一“码”直达。

“民意智感中心”的创建启用，既是大数据与现代警务深度融合的重要举措，也是我市公安加快推进智慧警务建设，实现公安工作高质量发展的生动实践。

2024年，市公安局持续深化科技赋能警务的理念，对系统、数据及手段进行了深度整合与升级，不断提升公安工作的信息化水平，构建起全域覆盖、全域感知、全域掌控、全域平安的强大能力体系，实现了从汗水警务向智慧警务的华丽转身。其中，“一体两池三中心N系统”数字化应用生态体系在公安部简报及《警察技术》上刊发，民意智感中心经验做法在《中国改革报》刊发，社情感知中心、智慧笔录等系统平台在全省范围内得到了广泛推广。

这一年 服务发展 打造便捷新品牌

2024年以来，市公安局聚焦推动窗口服务、线上服务、延伸服务升级，打造“一窗通办、一键直办、一站助企”等标志性品牌，让企业和居民少跑腿、好办事、不添堵。

走进沈家屯派出所，在门口综合服务窗口叫号平台选择办理的类目，拿号后就可到窗口办理，户籍、车管、开证明……多种业务一个窗口全部搞定。据了解，以“增进企业群众便捷政务服务体验”为核心，市公安局在市县两级20个政务服务大厅和231个户籍派出所完成“一窗通办”改革，实现交警、治安、出入境、人口等警种相关业务在全市户籍派出所、市县政务大厅“无差别受理、同标准办理”。

打开“张家口市公安局人口管理支队”公众号，“常住人口出生申报、流动人口居住证申领申报、身份证丢失补领申请”，菜单中的十几项便民服务功能一目了然。2024年，市公安局依托“冀时办”、“张家口市公安局人口管理支队”公众号等平台，实现了流动人口变更、身份证丢失补领等25项企业群众刚需事项“一键直办”。

每一项举措，都是干货满满。去年以来，市公安局紧盯企业所想、群众所盼，倾力打造公安优化营商环境“金字招牌”，优化营商环境全年评价指标考核连续两年全省第一。

按照“急事急办、特事特办”理念，开通“营商绿色通道”，针对办理居住证或一次性购买5辆以上机动车需要提出注册申请的大型企业，提供上门帮办服务。

对270个重点项目、1714个重点企业建立领导干部包联制度，在重点园区、重大项目、龙头企业设警务室，打造“智慧警务站”。

打造轻微交通事故视频快处快赔中心，受理全市简易事故。在草原天路景区，成立“天路铁骑”，搭建“铁骑驿站”，全力打造平安、有序、暖心景区。

这一年 监督有力 强化执法规范化

2024年9月起，市公安局创新执法监督机制，启动“百起问题案件月点评”活动，对执法瑕疵问题逐个“亮相”剖析，逐步实现执法方式和执法质量的“双提升”。

活动由法制、督察等部门每月随机抽调法制专家，从基层执法单位办理的案件中评查出100起问题案件，逐案出具评查报告。在全市范围内，1500余名民警参与点评会议，通过现场剖析、逐案点评等方式，直面问题，自省自律。同时，定期开展“基层所队零瑕疵案件揭榜擂台赛”，充分发挥正向激励和示范引领作用。

“百起问题案件月点评”活动的开展，仅仅是我市公安提升法制监督水平、强化执法规范化建设的一个缩影。

市公安局充分利用“科技＋数据”对法制监督工作的放大、叠加和倍增作用，应用执法全流程预警中心对执法办案全流程预警监督。2024年8月，省委政法委确定“张家口市公安局全面深化执法全流程预警中心”为省级政法领域改革试点。

领衔示范开展“违规异地办案问题”专项整治，研发公安网异地办案协作平台。针对处警、巡逻、抓捕、检查、办案等执法关键环节，组织基层所队民辅警学习执法记录仪管理和使用的相关规定；强化日常监督通报，加大对执法执勤活动视频抽查力度，建立错题本，第一时间督促整改。

这一年 战训合一 培育高素质人才

2024年，一场以“大人才观”为核心的高素质人才队伍建设在市公安局如火如荼地展开。市公安局党委部署“双师”队伍（数据分析师、情报研判师）建设工作，锚定情报研判和数据分析两大领域，对全市186名专业民辅警进行了为期6个月的实战跟班培训。经过激烈的选拔和实战考验，30名表现突出的民辅警被纳入全市公安机关“双师”人才库。

在“双师”队伍的建设过程中，市公安局始终坚持战训合一、以战促训的理念，运用破垒赋能、立体循环的方法，对轮训人员进行混合编组，重点打造“一警多能”“一专多能”的复合型人才。

而“垣警智创·向新发展”全市公安机关警务创新大赛，更是市公安局加快提升新质公安战斗力，发挥科技创新对公安工作的引领作用的一项重要举措。

2024年7月赛事启动以来，全市公安机关民辅警踊跃申报，经严格筛选，从52个参赛项目中评选出12个优胜项目入围决赛。

精美图文简洁有力地概括了参赛项目的创新亮点，项目陈述生动形象地介绍了参赛项目的具体内容……参赛选手通过精彩表现，生动展现了公安基层科技应用中的“发明创造”。

常态开展“数据工匠”评比、建立“双师”队伍，组建人工智能战队……市公安局在队伍建设方面，持续推动全警科技信息化综合素质提升，致力于打造一支业务精湛、技术过硬、适应新时代要求的公安铁军。2024年，在全省公安经侦部门实战大比武中获得一等奖，全省技侦部门比武获得二等奖，2名同志入选2024全国特警挑战赛。

2025年，我市公安这样干

全市公安机关将抓住大数据引领新时代警务的大好时机，凝聚“专业+机制+大数据”新型警务运行模式的强大战斗力，实现警务资源的耦合、运行模式的重构、队伍面貌的重塑。

科技赋能，把人机智能交互作为引擎。基于最新大模型架构，围绕打击犯罪、治安防控、服务民生、队伍管理，多维度推出一批模型，从部署微场景入手，全维打造“张警官”人工智能体，牵动科技赋能向人工智能全面转型升级。

基层治理，把群防群治体系作为基础。发挥公安民警在“共治”警务中的导引作用，常态化发挥“义警队”“网格员”的支撑作用，建立新型群防群治机制。

社会治安，把办好民生小案作为重点。坚持打防结合，对民生小案发一起立一起，立一起破一起，打好专业打击、整体巡防、定向管控、精细治理的“组合拳”。

改革创新，把优化营商环境作为关键。推进“互联网+”服务平台应用，推行“一网通办”“全域通办”。从项目护航、民生帮助、主动服务层级出台硬性措施，丰富“一图感知”内容，拓宽“民意智感”范围，加强警民连线，开展警企联动，推进社区互动。

队伍建设，把实现“两新”作为目标。把严的主基调贯穿始终，严纪律、严执行、严制度、严教育，以案为鉴、常态警示，条令建警、改进作风，全覆盖、全周期明察暗访，在素质提升中打造新型战队。