本报记者 郝大钊 通讯员 邢鹏飞 罗纳
按下生产“加速键”，吹响发展“冲锋号”。浓浓的年味尚未散去，万全区已经呈现出“开年即开跑”的姿态，处处涌动着勃勃生机。
今年，万全区坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧盯“建设经济强区美丽万全”总目标，进一步全面深化改革，扎实推动高质量发展，为实现“十五五”良好开局打牢基础。
突出创新，增强发展动力。万全区着力向重大战略要动力。围绕京张体育文化旅游带，谋划实施膳房堡正北沟慕野·寒舍（二期）、望虎台民宿等项目，打造避暑经济“万全小院”品牌。支持右卫城丰富业态、打造场景，争取年内游客接待人数突破400万人次；围绕发展后奥运经济，以天冰冰雪设备、伊兰滑雪板为链主开展产业链招商，继续办好冰雪产业博览会，引进冰雪及相关配套项目不少于2个，冰雪产业产值营收规模累计达到16亿元。大力发展赛事、会议会展、旅游、研学“四型经济”，积极申办群众性冰雪运动赛事，激发群众参与热情；围绕可再生能源示范区，加快装机总量240兆瓦的“驭风行动”试点项目建设。积极与中科院对接合作，加快智算中心建设；向项目谋划要动力，做深做细土地、环评、施工许可等前期工作，切实做到规划等政策、项目等资金、土地等招商；向科技创新要动力，因地制宜发展新质生产力，跟进落实研发费用加计扣除等普惠政策，引进上下游企业，实现落地一个企业、形成一个链条、壮大一个产业；向国企改革要动力，深入实施国有企业改革深化提升行动，按照“1+N”架构对区属国有企业优化整合，全力打造2A级平台，实现年度融资10亿元以上。加快推动西豪丽景供水及市政管网等10个重点项目建设，总投资不少于15亿元。向盘活资产要动力，积极引入社会资本，推动资源变资产、资产变资金；围绕加油加气站资源，积极与中国石油、中国石化、中国海洋石油等央企、国企对接，谋划新建加油加气站项目；围绕铁路资源，加快王玉庄成品油储备库等3个项目申报，精心组织，争取年内开工建设；围绕闲置学校资源，盘活利用宣平堡乡水泉堡等9个闲置学校和教学点，重点对接农产品精深加工、机械加工制造、民宿康养等特色项目；向提振消费要动力，聚焦补贴范围、申请流程等关键环节，优化配套措施，完善激励机制，落实好“两新”政策。扩大健康、养老、托幼、家政、数字等服务消费，积极发展冰雪经济、银发经济。实施零售业创新提升工程，持续推动物流降本增效，改造提升天勤、禾久、穗康等5个电商服务中心。
突出协调，汇聚发展合力。万全区坚持以先进制造业振兴升级为主攻方向，改造升级机加工、鲜食玉米加工等传统产业，培育壮大新能源、冰雪装备制造等战略性新兴产业，前瞻布局大数据、生物医药等未来产业，培强华穗、禾久、三利草业等农业龙头企业32家，壮大时代橡胶、盛大矿山机械、根力多等工业企业399家，发展龙辰博鳌、家家悦等现代服务企业555家，构建多点产业支撑、多元优势互补的现代化产业体系；深入挖潜增收，抓好滨河首府北侧等成熟地块出让。严格落实政府“过紧日子”要求，优先足额保障“三保”支出，切实把更多真金白银用到发展紧要处、民生急需上；坚持以文明城市创建为引领，深入实施人居环境、基础设施和安全保障三大提升行动，投资332.85万元打造新城园口袋公园。用好3.04亿元中长期特别国债资金，改造提升爱民路、滨河西路等12条道路。全面巩固拓展脱贫攻坚成果，健全常态化防止返贫监测帮扶机制，精准落实产业就业帮扶政策，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。用好管好乡村振兴衔接资金，滚动实施金沃鲜食玉米加工、宣平堡酸枣种植等一批农业产业项目。全力办好“2025年全国性鲜食玉米产业大会”，擦亮万全鲜食玉米“金名片”。学习运用“千万工程”经验，创建省级和美乡村8个，改建养护农村公路20公里，改造农村户厕310座，新建公厕3座；用足用好国家和省市土地政策，积极申请上级专项债券资金，收回收购存量闲置土地、优先收回收购企业无力或无意愿继续开发和已供应未动工的住宅用地及商服用地。盘活农村闲置土地，增加农村集体收益。全面落实“三区三线”划定成果，落实粮食安全和耕地保护责任，严格耕地用途管制，严防“非农化”“非粮化”，坚决守牢46.83万亩耕地和35.7万亩永久基本农田红线。
突出绿色，厚植发展潜力。万全区着力实施“蓝天”行动，加强污染物协同管控，P M2.5年均浓度稳定在25微克/立方米以下，确保全区空气质量稳定向好；实施“碧水”行动，严格落实河湖长制，加快推进污水净化研究中心改扩建工程，地下水水质稳定达标，集中式饮用水水质100%达标；实施“绿地”行动，持续抓好张承造林工程，积极申报3000亩的省级财政森林质量精准提升项目，有序推进5个村庄绿化提升；实施“净土”行动，开展土地污染源头防控行动，加快“无废城市”创新试点建设。统筹推进建设用地土壤环境准入管理、土壤重点企业管控、危废收集能力建设，常态化整治农业面源污染和化肥农药减量；实施“降碳”行动，抓好林业碳汇20.48万亩资源开发，加强与市塞林集团合作，力争实现全区林业碳汇项目首批签发；实施“节能”行动，深入开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色商场等创建行动。
突出开放，释放发展活力。万全区着力以做优园区平台促开放，加快推动开发区“八个一”建设，蓄能开发区高质量发展，张家口高新技术产业开发区加快重点项目开工建设，尽快形成实物投资，万全经济开发区推动增姿农副食品加工等项目开工建设，逯家湾创新融合园区力争更多国家级中心落户，打造以生物大数据驱动的A I生物经济谷；以优化营商环境促开放，持续深化“高效办成一件事”改革，强化线上线下规范运行。深化“双盲”改革，营造更加公平公正市场环境。健全政企常态化沟通交流机制，帮助企业解决问题。紧盯资金到位、项目开工、投产运营，强化全生命周期服务和要素保障；以完善交通网络促开放，加快推动558省道万全区第八滩段改建工程前期工作。抓好总长30.2公里的“四好农村公路”建设。加快洋河文化旅游公路基础设施、渠首旅游驿站等项目建设，打通乡村旅游发展脉络；以吸引外来人口促开放，深化户籍制度改革，全面梳理户口迁移、身份证办理等9大类28项事项清单，51名具体承办人员逐条逐项盯办，1小时内跟进服务，推动未落户常住人口平等享受城镇基本公共服务。
突出共享，提升保障能力。万全区坚持教育惠民，加快嘉禾学校初中部教学楼、职教中心迁址新建项目建设，力争年内完工；坚持就医惠民，深化紧密型县域医共体建设，促进优质医疗资源扩容下沉，打造2个重点乡镇卫生院和社区医院，实现乡镇社区“国医堂”全覆盖。加快区中医院业务综合楼改扩建工程建成投用，群众看病就医更加便捷；坚持就业惠民，充分发挥零工市场、“垣岗在线”等平台作用，加强劳动者职业技能培训；坚持住房惠民，推动条件成熟的保障房项目加快完成收购，及时配租、配售；坚持养老惠民，投资4530万元，建设7所区域居家养老服务中心，精准实施120户特殊困难老年人居家适老化改造工程，进一步完善养老服务体系；坚持文旅惠民，加快安家堡供销社修缮、高庙堡机车赛事基地等14个重点文旅项目建设，全力打造京津游客周末文化体验、休闲旅游首选地；坚持体育惠民，加快万众体育公园和全民健身中心竣工、验收，完善京张体育文化公园功能和业态，组织举办自行车、健步走等赛事活动6场以上，实现高效利用；坚持供暖惠民，强化通源、东阳2家供热企业燃煤锅炉热源、255.37公里供热管网、72座换热站运行监测，全面提升供热保障能力。畅通信息渠道，及时了解掌握群众诉求，第一时间解决群众反映问题，确保人民群众安全温暖过冬。