民主新风吹拂察哈尔省（上）

本报记者 翟见英

编者按：79年前，在宣化大地上，中国共产党领导的第一个省级民主政权——察哈尔省民主政府诞生，在中国革命史和民主政权建设史上书写了崭新光辉的一页。“在我们民主的察哈尔，阳光照耀，国旗飘扬，歌声愉快响亮；在我们民主的察哈尔，民族平等，人民团结好像亲兄弟一样……”听，拂过岁月风尘，在察哈尔省民主政府领导下，英雄的察哈尔人民正唱着时代欢歌，迈着雄壮豪迈的步伐朝我们走来，这民主的心音、这铿锵的步履响彻头顶湛蓝的天空——

9月秋阳灿烂，张家口宣化区宣府大街博物馆院内古朴典雅，这座中西合璧的三进四合院就是察哈尔省民主政府旧址，如今在暖阳的照耀下，将79年前红色政权诞生的历史发酵出岁月的温度，带领世人一同回溯发生在这里的光辉过往。

1945年，中国共产党领导的八路军解放了塞北重镇张家口、宣化以及察哈尔省全境。为确保胜利果实，应全省人民的迫切要求，晋察冀边区行政委员会和参议会于1945年10月18日召开察、热两省人民代表会议，并宣布成立察、热两省政府的决定。

1945年11月2日—6日，察哈尔省人民代表会议在宣化人民剧场（今宣化区电影院）召开，来自全省19个县和18个盟旗代表全省200万人民的139名代表到会，他们心中勾画着未来察哈尔光明的蓝图，聆听着会议现场鼓舞人心的嘹亮歌声：“在我们民主的察哈尔，阳光照耀，国旗飘扬，歌声愉快响亮；在我们民主的察哈尔，民族平等，人民团结好像亲兄弟一样。人民从苦难里翻过身来，斗争的意志更加顽强，胜利的果实用血汗换来，保卫着阵地更加勇敢，为了和平，为了民主，为了建设新察哈尔，我们紧跟着共产党……”

这首唱出了200万察哈尔省人民欣喜渴望的歌曲叫《民主的察哈尔》，这是当时察哈尔省的时代之歌，是这里的民主进步之风吹开的一枝花葩。《民主的察哈尔》词作者王莘时任华北群众剧社的副社长、音乐队长，随察哈尔省委进驻解放后的宣化，成为文艺大军迁至本地积极投身红色创作的一员。“王莘来到宣化后，深为这里的人民追求民主与进步的气氛所感染，在察哈尔省人民代表会议召开之前，创作出了这首歌曲，并在会议召开期间将歌曲进行了正式演出，其以广阔的构思、深远的立意和铿锵有力的行进曲语言迅速唱响察哈尔省。时隔5年后，由王莘作词的《歌唱祖国》传唱大江南北。如果我们仔细欣赏这两首歌，不难发现它们风格相近，创作思想一脉相承。”市委讲师团成员、张家口市图书馆副馆长党宁表示。

在这样振奋人心的会议现场，参会代表们确定了以中共中央北方局“晋察冀边区施政纲领”为察省政府之施政纲领，讨论通过了“反对内战，争取和平”“发展经济，支援前线”等9项议案，民主选举了察哈尔省民主政府委员9人，候补委员2人，张苏以135票被选举为察哈尔省人民政府主席。察哈尔省民主政府成立后，宣化设市，并且成为省会。

“在这次人民代表会议上选举的9位委员，代表工人阶级和贫农的共产党员，代表和联系广大小资产阶级的非党左派进步分子，代表中等资产阶级、开明绅士的中间分子各占三分之一，这正体现了我党所主张的三三制原则，团结一切可以团结的力量组成最广泛的统一战线，这是民主政府的集中体现，在有着悠久历史传统和重要军事战略地位的宣化建立中共领导的第一个省级民主政权，有着不同寻常的政治意义，为全国树立了政权民主化的楷模。‘三三制’政权的又一次成功实践，还为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的形成进行了初步探索并积累了经验。”市委讲师团成员、张家口市图书馆副馆长党宁阐释新生政权的民主内涵和进步特性，“这是一个深得民心、富有朝气的省级政权，它诞生后，尝试解决新的时代课题，包括如何进行城市建设以及如何有效治理社会等等。此前我党的革命工作重心一度是在农村，随着进入城市建立政权后进行的系列探索，就当时而言，颇具前锋式的实验意味。”

如何将新察哈尔建设成人民心中阳光照耀的民主之城？民政厅、财政厅、教育厅、实业厅、粮食局、商业局等政府机构先后组建，察哈尔省民主政府领导全省人民开展了政治、经济、文化建设，进行了土地革命、减租减息、发展生产、支援前线等斗争，劳苦大众的政治地位提高，主人翁意识增强，用现在的话来说就是人民共享发展成果，有了更多获得感。这样的政权，自然受到全省各阶层人民的拥戴，各族人民的革命斗志空前高涨。

民主的政府人民共同建设，民主的成果群众一道保卫，以团结人民、启发民智为宗旨的中共察哈尔省委机关报《新察哈尔报》呼之欲出，它将成为从延安迁至张家口的文艺工作者落实《在延安文艺座谈会上的讲话》，践行深入生活、为人民服务宗旨的一处精神高地。