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大道通衢党旗红 担当实干谱新篇
——市交通运输局抓党建促发展工作纪实
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雄道如虹,长路放歌,从“行路难”到“高速高铁高飞”立体交通大格局,我市交通运输事业发生了翻天覆地的巨大变化。
党旗指引征途,初心照亮前路。今年以来,市交通运输局不断强化党建引领,既紧盯发展为民“第一要务”,又牢记党建“强根铸魂”,推动党建工作与业务工作相互促进、协调发展,把党的旗帜插到交通建设、运输管理一线,通过充分发挥共产党员旗帜作用,挖掘党建时代特色,在中国式现代化新征程上交出高质量发展的优异答卷。
以“三找”为抓手助推交通运输事业高质量发展
——访市交通运输局党组书记、局长张多顺
市交通运输局党组把持续提升交通运输行业发展能力,努力在中国式现代化新征程上交出高质量发展的优异答卷为目标,以“三找”工作作为促进全市交通运输事业高质量发展的重要抓手,坚持问题导向,建立三级责任落实体系,通过强作风、补弱项、重创新、优服务,为高质量发展贡献交通力量。7月2日,市交通运输局党组书记、局长张多顺接受了张家口日报记者的采访。
记者:“三找”工作开展以来,市交通运输局如何剖析当前存在的差距、问题和短板?
张多顺:局党组高度重视,先后召开3次党组会研究“三找”工作,召开3次党员干部座谈会,广泛征求意见建议,确保差距找准、问题找实、短板找对。目前共查找公路路网密度低、交通通达性不够、建设投资额度不足、公路服务水平不优、客货运量增长乏力、行业管理水平不高等6条差距,查找以知促行贯通不深、思想解放程度不够、争先创优能力不足、主动服意识不强等4条问题,查找工作机制未能充分发挥、政策资金未能有效投入、改革措施未能达到预期等3个方面的短板。
记者:针对查找出的差距、问题、短板,如何逐条制定对策措施,定期督促检查,确保立行立改、真改实改?
张多顺:“三找”找得准,整改是关键。市交通运输局聚集问题导向、目标导向、结果导向,重点实施好“1232”工程,贯穿“一条主线”,即学习宣传贯彻党的二十大精神这条工作主线;聚焦“两个重点”,即基础设施建设和运输服务;构建“三大体系”,即绿色交通体系、智能交通体系、平安交通体系;强化“两个保障”,即优化营商环境和全面从严治党。
同时,进一步健全领导包联、专班推进、清单管理、督导考核、对标进位5项工作机制,强化末端落实,着力补短板、强弱项、破瓶颈、优环境,确保各项任务扎实推进,力争在国家公交都市创建、国家公路现代化养护工程试点、12328交通服务热线考核等工作中争创“单项冠军”。
记者:如何进一步推动工作成效最大化?
张多顺:市交通运输局由点及面,纵深推进,通过重点问题整改带动交通运输事业发展。针对党员干部争先意识不足问题,成立党员突击队、设置党员先锋岗、搭建工作晾晒平台、建立冠军争创台账、完善内部量化考核体系,明确8项“单项冠军”争创项目,在全局营造出你争我赶、共同提升的良好氛围;聚集公路养护存在的“重建轻养”现象,大力推进公路养护管理改革,实行“月拉练、月排名”、“红黑榜”制度,从管理机制、业务技能和养护施工等方面全力提升公路路况水平;针对行业管理水平不高、服务意识不强问题,出台了五大类15项工作举措,倾听企业需求和建议,探索服务企业的方式举措,全力助企纾困;针对创新能力不够、思想解放程度不够问题,坚持对标先进、创新示范引领,到江西分宜学习“客货邮”融合先进经验、依托T OC C研发“客货邮”融合信息化管理服务平台、推进公路智能化管控平台及预警系统建设等,激活交通运输发展新活力。
高起点谋篇布局 理论学习与实践教育齐头并进
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。今年以来,全市交通运输系统以理论学习为根本点,引导全系统党员干部切实增强“内生力”,为交通强市建设凝聚精神力量。
市交通运输局党组组织学习《习近平谈治国理政》第一卷至第四卷,《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《习近平书信选集》《习近平著作选读》等原著原文,重点学习习近平总书记关于交通运输工作的重要论述和重要指示批示精神,把各级党组织和全体党员干部的思想、行动统一到党的创新理论科学指引上来。
另外,坚持“党组理论学习中心组—机关党委—基层党支部—党小组”四级联动学习机制,严格落实“党员讲坛”制度,积极举办大讲堂、读书会、知识竞赛,融合用好机关党建公众号、报刊、新媒体等,形成以理论学习中心组学习为龙头、党支部政治理论学习为基础、党员全体参与、全媒体推进学习的“学、讲、用”党的创新理论大格局。按照市委“三个一”指示要求,各级党组织及时制定2023年度学习党的二十大精神方案和贯彻落实方案,将新修订的方案及时粘贴在党支部学习手册中(B本),每月至少组织一次集中学习,每季度撰写一篇心得体会,按要求用好党员学习“口袋书”。
数据显示,两年来,局党组理论学习中心组集中学习25次;机关党委举办培训班10期,1427人次参加培训,完成集中培训38.5学时,培训覆盖率达93.9%;基层党组织书记、委员参加培训8期,275人次;党员集中培训4期,1152人次;党员领导干部宣讲60次;举办习近平新时代中国特色社会主义思想专题讲座12场,举办各类专题培训班6期,1723人次。通过扛红旗、当先锋活动,组织岗位大练兵25次,机关大讲堂10次,党员讲坛243次。
在坚持理论学习的基础上,结合“大练兵”活动,局党组开展“日学习、周讲堂、月测试、季比武打擂”活动。机关各科室、局属各单位制定年度学习计划,每周至少组织2次集中学习,每次学习不少于2小时;每周组织开展一次业务大讲坛,开展全员教育培训,组织领导干部、专家学者和业务骨干讲理论、讲法规、讲政策、讲业务;每月组织一次理论测试;每季度开展比武打擂活动,各业务部门以提升职业素质和职业技能为核心,开展职工职业技能“大比武”、建设项目“擂台赛”,以实现任务攻坚为目标,推动各级显身手、晒成绩、争先进、促互学,努力锻造政治素质高、政策业务熟、工作作风硬的干部队伍。各职能部门对接县区相关职能科室,科学制定比武打擂活动计划,确保高质量完成年度目标任务,在全国全省争创单项冠军。
高标准督促落实 执法监管与纪律监督双管齐下
创新是机关党建的动力源泉。今年以来,市交通运输局党组在观念、内容、形式、载体和机制方面不断创新,敢于打破陈规旧俗,虚中求实、实中创新、新中创优,赋予交通运输执法领域以新颖、活泼和实实在在的内容,在不断的创新中提升监管能力。
——严格规范文明执法。把交通运输执法领域突出问题专项整治作为优化交通运输法治环境的突破口,加大整治力度,整改落实上级转办、自查自纠、投诉举报等各类问题共18个。应用全省执法信息化平台,推行执法全流程、全要素信息化,打造标准化执法模板,实现执法全过程规范运行。
——提升行业服务水平。完善出租汽车行业管理制度,开展出租车司机规范运营、职业道德、文明服务培训教育,深化“六统一”行动,评选表彰年度优秀出租汽车驾驶员,提高全市出租汽车行业运营服务水平,促进行业健康稳定发展。
——加强路况智能监管。推进张石高速半坝段和隧道群段自动预警系统,为草原天路旅游交通保障和张石高速公路隧道安全运营提供智慧服务。
“在做好执法监管的同时,要始终把落实全面从严治党要求和加强机关作风建设,作为机关党建工作的首要职责,持之以恒转作风、树新风。”市交通运输局机关党委班子成员说。
近年来,市交通运输局机关党委以“建设人民满意交通”为初心使命,坚持教育在先、警示在先、预防在先,用正反两面典型进行廉政教育,抓好党风廉政建设日常工作,建立廉政提醒、谈话函询、考核问责等廉政制度,将廉政责任传导到每个支部和每名党员,引导党员干部始终保持共产党员的优良传统,进一步转变工作作风、锤炼务实精神。
机关党委以从严落实中央八项规定及其实施细则精神为切入点和突破口,驰而不息整治“四风”及其隐形变异问题,持续深化纠治形式主义、官僚主义。弘扬密切联系群众的优良作风,持续推进服务型党组织建设,深入开展“扛红旗、当先锋”“奋进新征程、建功新时代”“我为群众办实事”等活动,切实解决群众急难愁盼问题。
加强纪律教育,坚持严字当头,把纪律和规矩挺在前面,以强化政治纪律、组织纪律为重点,带动各项纪律严起来。坚持以身边事教育身边人,实行典型案例通报制度,基层党组织定期开展警示教育和廉政教育。
深化纠正“四风”和作风纪律专项整治工作,瞄准老问题,紧盯新动向,重点对工作效能、工作质量、工作纪律、群众满意度等突出问题进行对照检查,建立工作台账,制定整改措施,明确责任人和完成时限,确保整治专项行动扎实有序、标准清晰、效果明显。持续纠治不作为、慢作为、乱作为等问题,全面推进干部队伍思想作风和工作能力建设,在全局营造了风清气正的政治生态和良好的发展环境。
高质量推动发展 基础设施建设与优化营商环境并驾齐驱
5月初,我市举行“工匠杯”普通干线公路养护技能比武大赛,来自全市各县区10支代表队的养路工人展开大比武。通过比武竞技,促进养护队伍和养护人员技术交流,选拔优秀养护技能人才,打造一支“技术精湛、爱岗敬业”机械化、智能化水平高的基层养护队伍,创建“张垣红色交通养路人”党建品牌。
而“工匠杯”普通干线公路养护技能比武大赛只是我市全面提升干线公路养护水平的一个举措。今年,在市交通运输局党组的领导下,还推进公路养护管理改革,实行“月拉练、月排名”制度,发布养护管理考核“红黑榜”,在全市通报评比结果。与交通运输部公路科学研究院联合研发“公路技术状况水平巡检系统”,实现对路面技术状况快速巡查、快速评定。国道G239智慧养护工程获批国家公路现代化养护工程试点。
上半年,市交通运输局通过党建引领,不断加快推进交通基础设施建设,完善交通网络体系。农村公路建设在省“双创双服”一季度通报中排名全省第三;配合推进太锡铁路、张涿高速与北京市国道G109新线高速项目建设;争取草原天路改造提升工程补助资金1.17亿元;市内所有经济开发区实现15分钟内上下高速公路。
在党建引领优化营商环境方面,局党组建立党政干部联系服务企业制度,梳理编制惠企政策解读宣传册,主动深入企业摸实情,带着政策去、拿着问题回、奔着需求办,做到“有求必应、无事不扰、贴心服务”;严格落实高速公路通行费减免政策,推进高速公路差异化收费,截至目前旅游包车共计减免金额64057.82元、绿色通道共计减免3619332.5元、节假日共计减免905881.47元。
聚焦审批领域高频服务事项,进一步压缩巡游证发证时间、大件运输现场勘验审核等5类审批业务办结时限;定制“张家口市运政一网通办A P P”,道路运输跨省通办成功率由全省第十一位越至第三位;在全市18个治超站设置“卡友驿站”,为货车驾乘人员提供便捷服务;在全省12328热线运行指标考评中,我市1—5月份连续排名全省第一。
“国家公交都市建设示范城市”创建工作顺利通过验收并完成公示;阳原县、崇礼区城乡客运一体化试点县创建工作积极推进;学习借鉴江西分宜农村“客货邮”项目经验,开展“政校企”合作,开发运行管理服务平台,整合城乡客运班线和农村物流网点,加快推进“客货邮+物流”项目,积极构建“城乡一体化”物流网络体系。
大道至远,通衢八方。新时代发展的大幕已徐徐展开,张家口交通运输事业的梦想之翼正展翅欲飞。站在新的历史起点上,张家口交通人永远在路上,始终保持战略定力和政治定力,正以干事创业的热情、动真碰硬的豪情、奋发有为的激情,展现新时代奋进者、搏击者、追梦者的动人风采,合力谱写我市交通运输事业高质量发展的华美篇章。
策划:杨航军 孙晓亮 撰稿:马明明 田宇翔
图片由市交通运输局提供