巩固经济恢复势头 稳增长政策有望加快出台

新华社北京7月1日电《中国证券报》1日刊发文章《巩固经济恢复势头稳增长政策有望加快出台》。文章称，国家统计局服务业调查中心、中国物流与采购联合会6月30日发布的数据显示，6月中国制造业采购经理指数（P MI）为49%，比上月上升0.2个百分点；非制造业商务活动指数和综合P MI产出指数分别为53.2%和52.3%，比上月下降1.3个和0.6个百分点，继续位于扩张区间。

业内人士表示，我国经济保持恢复发展态势，经济增长动能有待进一步增强，加大政策逆周期调节的必要性上升，新一批稳增长政策措施有望加快出台。

制造业P MI小幅回升

国家统计局发布数据显示，6月制造业P MI小幅回升，调查的21个行业中有12个环比上升，比上月增加4个，制造业景气水平总体有所改善。

“6月制造业P MI小幅提高，表明推动经济全面回升的力量进一步增强，经济回升基础不断巩固。”国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群说。

在构成制造业P MI的5个分类指数中，生产指数、供应商配送时间指数高于临界点。6月，生产指数为50.3%，比上月上升0.7个百分点，重回扩张区间，制造业企业生产活动有所加快；供应商配送时间指数为50.4%，高于临界点，表明制造业原材料供应商交货时间继续加快。

此外，6月新订单指数为48.6%，比上月上升0.3个百分点；价格指数高于上月，主要原材料购进价格指数和出厂价格指数分别为45.0%和43.9%，比上月上升4.2个和2.3个百分点；大型企业P MI为50.3%，比上月上升0.3个百分点，重返扩张区间。“大型企业生产指数和新订单指数连续两个月均高于临界点，产需持续增长，对当月制造业P MI拉动作用明显。”国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河说。

专家分析，6月市场需求下降势头放缓，企业生产稳中有增，市场供需均有所改善，原材料和产成品去库存持续推进。“生产指数、新订单指数、出厂价格指数回升，其他指数降幅明显缩小，表明制造业生产经营活动总体呈筑底回升态势。”张立群说。

展望下半年，东方金诚首席宏观分析师王青认为，随着各项稳增长政策发力显效，经济复苏动能有望转强，制造业P MI或于三季度末前后重回扩张区间。

非制造业呈现适度较快增长

数据显示，6月非制造业商务活动指数为53.2%，保持扩张态势。

“在疫情影响消除后，我国非制造业经济活动正在经历从快速反弹向平稳增长转变的过渡阶段，6月非制造业商务活动指数虽然有所回落，但仍保持53%以上水平，显示非制造业保持适度较快增长趋势。”中国物流与采购联合会副会长蔡进说。

一方面，服务业持续恢复。6月服务业商务活动指数为52.8%，比上月下降1.0个百分点，位于扩张区间，服务业保持恢复发展态势。从市场预期看，业务活动预期指数为60.3%，比上月上升0.2个百分点，服务业企业信心有所增强。

另一方面，建筑业较快扩张。建筑业商务活动指数为55.7%，比上月下降2.5个百分点，位于较高景气区间，建筑业生产保持较快增长。从市场预期看，业务活动预期指数为60.3%，今年以来始终位于60.0%以上高位景气区间，建筑业企业对行业发展信心较强。

财信研究院副院长伍超明预测，未来促消费政策加码和线下活动修复将对服务业景气水平形成支撑，服务业P MI有望继续高于临界值运行；稳增长压力下基建投资有支撑，建筑业P MI料继续运行在扩张区间。

稳增长政策合力加快形成

专家表示，6月，虽然制造业景气小幅回升，但仍在荣枯线之下，非制造业扩张速度放缓，稳预期和培育新的需求增长点是当前推动经济持续回升向好的关键所在。

民生银行首席经济学家温彬表示，政策逆周期调节的必要性进一步上升。“政策可在一定程度上熨平经济波动。”他说。

近期召开的国务院常务会议围绕加大宏观政策调控力度、着力扩大有效需求、做强做优实体经济、防范化解重点领域风险四个方面，研究提出了一批政策措施。

经观未来研究院院长张奥平预计，从“着力扩大有效需求”来看，扩需求在投资端的政策有力抓手应为基建和一线城市房地产，在消费端将重点促进新能源汽车及家居消费；从“做强做优实体经济”来看，支持民企相关法律制度有望加快出台。

“稳增长政策窗口期临近。在政策合力支持下，未来经济修复速度有望提升。”红塔证券研究所所长、首席经济学家李奇霖说。