2023年，乡村振兴怎么干？

本报记者 王万亮 通讯员 杨志楠

日前，市、县（区）两级乡村振兴局，相继印发了2023年的工作要点。2023年，乡村振兴系统要干些啥？怎么干？各县区的工作都将呈现哪些新特点？让我们一起来速览各地的工作要点。

市乡村振兴局

●总体目标

紧紧聚焦“守底线、抓发展、促振兴”总体目标

●“一条底线”

坚决守住不发生规模性返贫底线

●“双线发力”

坚持巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴“双线发力”

●“两个高于”

确保实现脱贫群众收入增速高于当地农民收入增速；

脱贫地区农民收入增速高于全国全省农民收入增速

●“两个差距”

逐步缩小脱贫群众与其他农民的收入差距

逐步缩小脱贫县与其他地区的发展差距

●“三个转变”

加快推进工作对象转向所有农民转变；

工作目标转向五大振兴转变；

工作举措转向促进发展转变

●“六个提升”

提升防止返贫监测帮扶水平；

提升“两不愁三保障”巩固水平；

提升产业就业科技和社会帮扶水平；

提升项目建设和资金管理水平；

提升易地扶贫搬迁后续扶持水平；

提升基层基础工作水平

●“十个方面重点工作”

健全防贫机制；

持续巩固提升“三保障”和饮水安全成果；

抓好产业就业科技帮扶；

全面做好易地搬迁后续扶持工作；

强化项目建设，全面提升资金使用效率；

强化社会帮扶，凝聚帮扶工作合力；

扎实推进乡村振兴见实效、开新局；

深入推进学习型机关建设；

强化保障措施；

完善机关治理体系，着力提升机关效能

崇 礼 区

①增收

2023年全区脱贫人口收入增幅力争达到12%以上；

脱贫人口人均产业性收入增幅达到8%以上

②产业

重点培育1—2个特色主导产业；

年内增加1—2个“两品一标”农产品；

抓好“崇礼彩椒”和“崇礼蚕豆”两大地理标志证明商标的营销推广；

创建1个农业产业化联合体；

培育1—2家省级农业产业化龙头企业

③项目

一个结合：结合后奥运经济，注重谋划推进项目

五个确保：确保项目可持续；能落地；产权必须归属村集体；建成的项目能运营；项目有收益

④劳务协作

充分发挥“崇礼冰雪服务”劳务品牌效应，提升全区农村稳定就业质量。

⑤资金

除中央衔接资金按照不超过30%比例支持非贫困村外，在其他衔接资金安排上适当向非贫困村倾斜，促进农村基础设施均衡发展；

探索建立“以奖代补”“以效定补”等激励机制

赤 城 县

①收入

确保脱贫群众收入增幅达到11.5%以上

②预警监测机制

完善排查网格化、预警动态化、会诊制度化、施策精准化“四化”工作机制；

探索由“省预警为主”向“县乡预警为主”转变的工作机制；全面畅通农户自主申请、部门信息比对、基层干部排查相结合的发现和核查机制；

③产业

着力培育一批新的增收“铁杆庄稼”；

持续放大冬奥效应，力求年内全县产业性项目投资占比达到衔接资金总量的62%以上；

脱贫人口人均产业性收入增幅达到8%以上；

探索推行农村产权交易、农村资源市场化交易和农村资源抵押贷款等经验做法

④治理

健全完善安置区管理机构；

积极推行“清单制”“积分制”和“双轨制”管理模式；

年底前“双轨制”模式取得明显成效

蔚县

①产业

做强文化旅游产业，壮大绿色食品加工产业；

高质量发展庭院经济，围绕特色种植、特色养殖、特色手工、特色休闲旅游、生产生活服务等发展重点，支持农户谋划实施庭院经济项目，推动庭院经济成为农户增收的重要渠道

②机制

完善产业发展联农带农机制，积极推行“项目企业＋合作社＋农户”、股份合作等有效的利益联结模式；

探索创新专业化公司、新型农业经营主体、科研院校等项目实施主体与农户间、村集体的合作模式和利益联结机制

桥 西 区

①建设

在有条件的地方积极探索水冲式户厕；

全面建立三级厕所管护运维体系和厕所改造长效管护机制

②治理

大力推进网格化管理、精细化服务、信息化支撑；

不断健全完善村党组织领导下的村民委员会、村务监督委员会、村民代表大会、村经济合作组织、村和谐促进会“六位一体”管理架构

③结对

与涿鹿县深入开展对接帮扶和深度合作，重点围绕帮扶产业项目建设、教育帮扶、就业帮扶、农副产品帮销进行对接合作

康保县

①产业

着力构建现代农业产业体系；

完善联农带农机制

②就业

强化岗位推送和技能培训；

强化劳务协作；

统筹用好公益岗位

③项目

确保项目入库资金规模高于上一年度且达到上年度到县衔接资金总量的130%以上。积极探索建立撬动社会资本投资产业项目的制度机制，积极谋划省级、市级衔接示范区建设项目。

尚 义 县

五个关键数据：

①13%

确保2023年全县脱贫人口人均收入增长13%以上

②10%

确保脱贫人口家庭经营性收入户均同比增长10%以上

③2.5

确保全县脱贫人口就业总体规模稳定达到2.5万人以上

④130%

确保项目入库资金规模高于上一年度且达到上年度到县衔接资金（含县本级）总量的130%以上

⑤3-5

筛选打造3-5个乡村振兴示范村

三个重要时间节点

①4月底

加快项目建设实施进度，快速推进审批立项、招投标等前期工作，确保所有项目4月底全部开工建设

②9月底

9月底前全面完成2022年度衔接项目资产确权登记、移交入账、纳入管理体系等工作

③4月、6月、9月

确保资金支出进度与项目建设进度相匹配，衔接资金支出进度4月、6月、9月分别达到35%、55%、80%

张北县

①收入

2023年脱贫人口收入增幅力争达到12%以上

②搬迁后扶持

深入开展搬迁群众就业帮扶专项行动；

强化产业扶持；

继续扶持壮大现有配套产业园区和项目；

引导支持有条件的安置区新建一批配套产业园区（项目）；

持续加大招商引资力度，积极引进大型劳动密集型企业或生产加工型企业

③资金使用监管

确保2023年财政投入稳定增长且不低于2022年度投资额；

深入推进资金整合工作，将整合资金优先保障用于到户类项目；

着力实施重大产业类项目，持续改善农村基础设施；

将衔接资金重点用于优先保障到户类项目、大力实施重大产业类项目、支持产业配套设施建设和有效提升农村基础设施建设水平等方面

涿 鹿 县

①收入

2023年脱贫人口收入增幅不低于10%，力争达到12%以上

②“四个精准”

预警精准；

纳入精准；

措施精准；

退出精准

③“四个全覆盖”

脱贫户和监测户产业项目全覆盖；

对有劳动能力和就业意愿的群众务工就业信息全覆盖；

政策宣传全覆盖；

走访全覆盖

察北管理区

①收入

2023年全区脱贫人口收入增幅力争达到10%以上

②招商引资

结合辖区乳业和薯业两大主导产业，加大产业项目招商引资力度，进一步完善产业链条；

统筹利用各级衔接资金加大产业项目的投入，吸引或撬动各类社会资本参与产业项目建设

③住房安全

6月底前，纳入2022—2023年改造计划的动态新增危房全部完工；

12月底前纳入2023—2024年改造计划的动态新增危房全部开工