3项重点任务深化行政许可告知承诺制改革

本报讯（记者 李丽华 通讯员 武剑）近日，市政府办印发《深化行政许可告知承诺制改革工作方案》（以下简称《工作方案》），持续深化行政审批制度改革，加大告知承诺制改革力度，在更大范围和更多领域简化审批，不断提升企业群众办事便利度，激发市场主体发展活力和社会创造力。

《工作方案》明确了总体要求：通过建立申请人书面承诺、审批部门当场许可、监管部门履诺核查三方联动工作机制，推动政府管理理念和服务方式真正向宽进严管、高效便民、公开透明转变，加快形成标准公开、规则公平、预期明确、各负其责、信用监管的现代治理模式；对告知承诺制的实施范围和程序，告知承诺制的适用对象、办理方式和工作流程作出规定，并提出了3项重点改革任务。

梳理公布实行告知承诺制的事项清单。按照分级梳理原则，市级牵头部门和各县区要对市、县两级可实行告知承诺制的事项进行全面梳理，将风险可控、纠错成本低，且能够通过事中事后监管有效防范风险、不会产生严重危害后果的行政许可事项，纳入告知承诺制改革范围，编制形成《张家口市级告知承诺制行政许可事项清单》和各县区告知承诺制行政许可事项清单并公示。

推动线上线下业务融合。省级行业主管部门在省政务服务事项管理平台完善告知承诺事项实施清单后，市县两级行政审批实施部门要及时更新完善办事指南，推动审批应用系统改造升级，实现一般审批程序和告知承诺审批程序“双轨制”运行，确保线上线下的事项、材料、流程、时限等标准统一、运行统一、管理统一、监督统一。

健全信用监管机制。市级行业监管部门要建立告知承诺信用信息记录、信息推送、信用修复、异议处理工作机制，依托省信用信息共享平台、各行业信用信息系统等，将申请人承诺信息及履行承诺情况全面纳入信用记录。根据信用风险等级，实施分级分类监管、包容审慎监管。通过在信用平台公告、信用综合评价、失信名单公示等手段，依法依规实施信用惩戒。