市司法局创新举措助力营商环境优化

本报讯（记者 左文婷 通讯员 寇思佳）“大学习、大比武、大提升”活动开展以来，市司法局紧密结合司法行政工作的实际情况，坚持多形式、分层次、全覆盖的理论学习和业务实践结合，把司法行政工作做深、做实、做出成效，努力为优化营商环境提供法治化制度支撑、织好便利化服务网络、搭建常态化执法监管平台。

为优化环境提供法治化制度支撑。建立20个基层立法联系点及企业立法联系点，建成涵盖各领域人才的25名人员组成的立法咨询专家库，对全市7部规章、231件规范性文件进行专项清理，修改3件、废止41件。推行包容审慎执法，对轻微违法企业依法实行“首违不罚、轻微免罚、低格处罚”等制度；倡导“企业宁静日”制度，为企业减负出实招，市直25个执法部门公布265项免罚清单。建立仲裁立案“容缺受理”机制，对企业在仲裁案件立案申请中的非主要材料不规范、不完整的情况，实行“先立案再补充”制度，让企业少跑腿，助力企业高效维权。

为优化环境织好便利化服务网络。开展“千名律师联万会”法律服务活动，全市53家律师所千名律师免费开展法治体检，与市工商联、市律协与市总商会建立服务保障企业发展工作联系机制，为企业发展提供精准化专业化的法律服务，企业办理一般公证事项降费30%。对已实施的8类29项告知承诺制证明事项开展“回头看”，并及时调整公布。建成3家市直涉企公证服务中心，全市17家公证处和市法律服务中心均开通便企绿色通道，目前办理公证72件，提供法律咨询242次。健全司法、行政、人民调解“三位一体”的多元化解涉企纠纷机制，并成立由律师、教授、法官、企业家等组成的优化营商环境普法讲师团，大力渲染法治化营商环境社会氛围。

为优化环境搭建常态化执法监管平台。积极推进建成覆盖市、县、乡、队四级行政执法大数据集成管理监督平台，提升执法监督智慧化水平。把法治化营商环境建设纳入年度考核内容，突出营商环境要素，同时发挥法治督察利剑倒逼作用，对各级各部门组织部署推动落实优化营商环境情况进行专项督察，发现问题及时督办整改。