厚植法治沃土兴商贾

本报记者 李颖 通讯员 潘守成

“法治是最好的营商环境”。今年以来，全市法院积极开展“营商环境提升年”活动，围绕打造一流法治化营商环境，持续寻求司法服务新方式、新途径，为经济发展培育稳健法治生态土壤，让法治化营商环境成为企业发展的“定心丸”。

多措并举，审执质效有速度

“法院开辟了涉企案件‘绿色通道’，考虑到我们经营公司不易，利用强制扣押手段促使被申请人现场履约给付执欠款13.6万元，十分感谢法官的高效办案！”某汽车服务有限公司经理刘某说。日前，经济开发区人民法院干警2天时间高质量完成诉前财产保全工作，还促成了被申请人当场履行给付义务，积极把矛盾纠纷化解在诉前，赢得了企业的称赞。

聚焦服务中小微企业，建设一流法治化营商环境，今年以来，我市法院将提升审执质效作为法院优化营商环境的切入点和发力点，推出系列举措。

着力推进线上智慧诉服。目前，全市法院推行网上立案、跨域立案、网上缴费、电子送达以及互联网开庭等等，切实为企业诉讼提供高效便捷司法服务。

开通涉企案件“绿色通道”。全市法院为企业开通涉企案件“绿色通道”，有效降低民商事合同纠纷案件所耗费的时间、成本，有针对性地破解制约“办理破产”、“执行合同”等指标优化提升的痛点、堵点、难点。

妥善审理民商案件。妥善审理与民营企业相关的各类民商事纠纷案件，依法审结涉产权再审案件16件，准确界定产权关系，增强知识产权保护，确保市场公正公平。

发布行政审判白皮书。今年5月，市中院发布2021年度行政审判白皮书，分析了我市行政案件受理情况并就实质性化解行政争议提出建议，依法监督行政主体规范行政执法行为。

保障企业正常生产经营。持续开展执行专项行动，审慎适用财产保全等强制措施，慎重冻结、执行企业流动资金，保障企业正常生产经营。有效压缩涉企、涉合同纠纷案件审理执行时长，全市法院执行案件结案平均用时同比缩短22.98天，实际执结率同比提升27.44个百分点，执行完毕率同比提升22.38个百分点。

纾困解难，助力企业有温度

“谢谢他们的理解，更谢谢法官的支持帮助，我们一定按照分期还款协议履行。”被告方张北县某食品有限公司负责人对执行法官表示。

在岳某某诉张北县某食品有限公司、张家口某水泥有限责任公司借款合同纠纷一案中，判决二被告偿还借款1200万元，受疫情影响，上述两家公司经营困难，均未及时偿还借款。

张北法院执行法官李鹏翊发现两企业仍在经营，考虑如果强制处置企业厂房、生产设备，势必把企业逼到停工破产地步，可能导致“执行一个案件，垮掉两家企业”，于是他组织双方当事人反复协商，最终达成和解协议，由张家口某水泥有限责任公司先行一次性清偿660万元，剩余欠款540万元由张北县某食品有限公司分期履行，确保了企业正常生产。

新冠肺炎疫情、经济下行双重压力，给企业带来利润下滑，为使类似该案的企业尽快复工复产，年初，市中级人民法院便确立了“助企纾困保民生，护航经济促发展”工作思路，要求各级法院办案中因案施策，把平等保护、善意文明执行理念落实到涉企每一件案件中，采取有益于企业复工复产和保障民生的具体举措，激活企业内生动力。

能动解纷，司法服务出效果

2020年2月，广东某实业公司向某银行贷款3亿元在张北县建设数据中心，广东某实业公司提供抵押担保。后公司资金链出现问题，导致未能按约偿还利息和本金。某银行遂诉至法院，并申请进行财产保全。市中院执行局副局长冯记坡接手案件后，把双方当事人召集到法院，摆事实、讲发展，最终制定了法院暂缓强制执行，某银行解封部分资产、办理借新还旧手续、增加放贷额度、延长还款期限、降低贷款利率、项目重启等一揽子执行方案，双方达成和解，企业得以喘息继续运行。

为积极正面引导涉企纠纷解决，全市法院积极打好纠纷快捷调解、快捷审理、快捷联动、快捷解决组合拳，依托法官工作室、派出法庭等提供司法服务，推动矛盾快速化解。

“只有推进简单民商事案件实质性化解，让企业高效流转，才能最大限度保护市场主体，只有保住了市场主体，才能保住经济发展的基础，当前全市法院大力开展调解工作，对简单纠纷通过速裁快审程序办理，1-8月市中院共审结速裁程序民事案件745件，速裁案件平均审理时限仅为14.61天，极大提升了办案效率，用法治力量为市场主体保驾护航，助力各类市场主体渡过暂时难关。”市中院相关负责人表示。