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持之以恒推进高质量发展决胜全面建成与小康社会相适应的现代邮政业
  

   (第51届世界邮政日致辞)
  张家口市邮政管理局局长 李鹤
     2020年10月9日

  在举国欢庆中华人民共和国71华诞的日子里,我们迎来了第51届世界邮政日。借此机会,我谨代表张家口市邮政管理局,向关心、支持我市邮政业发展的各县区、各部门和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢!向全市广大干部职工致以节日的问候和良好的祝愿!
  邮政业是国家重要的社会公用事业,是服务生产生活、促进消费升级、畅通经济循环的现代化先导性产业。邮政体系是国家战略性基础设施和社会组织系统之一, 为国脉所系、发展所需、民生所依。当前,我国邮政业规模全球领先,高质量发展进程不断加快,要素市场十分活跃,服务功能持续增强,仍处在大有可为的重要战略机遇期。2020年1-8月底,我市邮政业业务总量完成6.04亿元,业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)完成6.25亿元,同比分别增长16.66%和8.98%。其中,快递业务量达到1983.49万件,同比增长26.1%。行业日均投递量达73万件,为“六稳”“六保”作出了积极贡献。 我市万全鲜食玉米、坝上牛羊肉、沽源马铃薯、怀来果产品正在依托“邮政+”“快递+”销往全国、走向世界。
  今年新冠肺炎疫情发生以来,全行业坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央决策部署,全力做好统筹推进疫情防控和服务经济社会发展各项工作,切实有效做好行业自身疫情防控,全力保障防疫物资和居民基本生活物资运递,及时畅通寄递网络。疫情期间,邮政、顺丰、京东等3000多名员工一直奋战在抗疫第一线,在保障防疫物资运输、保证居民生活等方面发挥了重要作用。 据不完全统计,每天投递口罩等抗疫物品及保障居民生活物资超过40万件, 受到了市政府主要领导的肯定和全市社会各界的赞誉。
  在肯定发展成效的同时,我们也必须清醒认识到,邮政业治理体系和治理能力与现代化的要求差距还不小,管理队伍自身能力和党的建设还需要不断加强,邮政业发展仍然存在不平衡不充分的问题,完善发展理念、转变发展方式、提高发展质效的任务依然繁重,特别是末端网点风险日益凸显、寄递安全形势严峻复杂和新业态监管服务跟不上等等,这些都需要我们下更大力气解决。全行业必须深入领会习近平总书记对邮政业重要指示精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以“两进一出”工程为抓手精准发力,更好地助力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,更好地满足人民美好生活需要,更好地服务经济社会发展大局。
  (一)构建高水平的邮政业民生服务体系。要创新邮政公共服务内涵。准确把握邮政业公益性,基础性、商业性的多重属性,强化统筹邮政快递网络基础设施的布局。 将代理政务,农村快递服务、 末端服务等纳入公共服务范畴,向高品质和多样化升级。要落实中央与地方财政事权和支出责任划分改革,明确地方政府对农村快递和城乡末端设施的财政事权和支出责任。 要围绕“互联网+服务业+寄递”创新创业,更好服务乡村振兴战略。
  (二)构建和完善高标准的邮政业现代市场体系。要强化公平竞争机制,公平参与竞争。坚持依法治邮,强化消费者权益保护,加大对关系群众切身利益的重点领域的监管力度。将“快递进厂”作为邮政业产业协同的突破口,探索重点行业融合发展新路径。 要服务园区,积极开展“快递进厂”典型项目建设和重点区城试点。 不断完善包容创新机制,对新业态新模式联合多方实施共治, 持续深化“放管服”改革,推进“双随机、一公开”执法。
  (三)构建和完善高效能的邮政业国际寄递体系。市各寄递企业要积极参加和融入中国(河北)自由贸易试验区建设,积极主动对接,乘势顺势发展国际寄递业务。 要优化政策环境。加强与海关、机场等部门有效衔接,推动通关便利化,优化企业“引进来”和“走出去”的发展环境。要强化资源整合。鼓励企业在通道网络、货物组织、航空运力等方面共建共享,多方式拓展国际服务网络提升国际运营能力和竞争力。
  (四)构建和完善高精准的邮政业风险防控体系。 要在环京快递企业独立品牌加载25台安检机的基础上,进一步提升安全监管智能化水平,督促企业落实寄递安全“三项制度”。持续强化重要时点、重要区域、重要路由安全保障,坚决防范重特大安全事故。 要发挥邮政业远程监控平台作用,推动部门、行业和企业间的数据共享,增强邮政业数据安全和个人信息安全保护能力,确保信息和数据安全。 要加强衍生风险防控。强化行业应急管理能力体系建设,加强舆情监测管理,确保行业运行稳定。
  (五)坚持和完善高水平的邮政业绿色发展体系。 要高度重视邮政业生态环保工作,围绕全省邮政业“9891”绿色发展指标,深入实施试点工作,健全邮政业绿色发展机制,形成部门互动、区域联动、上下齐动的工作格局,营造“绿色邮政、人人有为”的良好社会氛围。 要抓日常管理。 将邮件、快件包装绿色化、减量化、可循环情况纳入日常执法检查内容,督促企业落实执行包装环节操作标准。
  (六)构建和完善高素质的邮政业人才队伍体系。认真贯彻落实市委、市政府《关于新时期产业工人队伍建设改革的实施意见》, 不断加强和改进产业工作队伍思想政治建设,建立健全行业人才的培养、评价、使用制度。进一步在全市开展职称评审工作, 切实加强组织领导,提升一线员工素质能力,鼓励寄递企业探索出台企业人才培养、重用体制机制,拓展行业一线员工发展空间。 改善快递小哥工作环境,提升权益保障和职业发展保障水平。
  潮平海天阔,扬帆正当时。 让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,务实进取、担当作为,只争朝夕,不负韶华,为决胜全面建成与小康社会相适应的现代邮政业、 全面建设现代化邮政强国而不懈奋斗!

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